Sólyom László levele Gyurcsány Ferenc miniszterelnöknek

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE
Gyurcsány Ferenc miniszterelnök úr részére

Országház
BUDAPEST
VII-2/2576-1/2007.


Tisztelt Miniszterelnök Úr!


Miniszterelnök Úr 2007. június 8-án a Magyar Köztársasági Érdemrend nagykeresztje polgári tagozata kitüntetés adományozására tett előterjesztést Horn Gyula volt miniszterelnök számára.

Tájékoztatom Miniszterelnök Urat, hogy az előterjesztést az alábbi indokok alapján nem írom alá, a kitüntetés adományozását megtagadom.

1. Az Alkotmánybíróság 2007. július 3-án kihirdetett 282/G/2006. számú határozata
(ABh.) megállapította, hogy az állami kitüntetésre való érdemesség legfőbb mércéje a
Magyar Köztársaság alkotmányos értékrendje. Az alkotmányos értékrend az
Alkotmányban, mint normában megjelenő, illetve az Alkotmányból levezethető értékek
összessége. Az ebbe az értékrendbe ütköző, vagy attól eltérő értékrend alapján való
előterjesztés vagy adományozás ellentétes az Alkotmánnyal.
Az Alkotmánybíróság azt is megállapította, hogy a köztársasági elnök kitüntetésadományozási hatásköre tartalmi, érdemi döntési jogot foglal magában, amely kiterjed az alkotmányos értékrendbe ütköző kitüntetési előterjesztés teljesítésének megtagadására is. A köztársasági elnök ezzel tudja teljesíteni azt a kötelességét, hogy a Magyar Köztársaság alkotmányos értékrendjét a kitüntetési eljárásban érvényre juttassa.

2. Miniszterelnök Úr az előterjesztést Horn Gyula számos érdemével indokolja, a
nyolcvanas évek közepétől a jelenkorig terjedő időből. Ezeket nem áll szándékomban
vitatni. A kitüntetési előterjesztés vizsgálatát azonban nem lehet csupán az
előterjesztésben megnevezett indokokra korlátozni, hiszen az erre szorítkozás nem biztosítaná, hogy a kitüntetés adományozása valóban összhangban legyen az alkotmány
értékrendjével. Vagyis a köztársasági elnöknek nem egyes elszigetelt érdemeket kell
minősítenie, hanem arról kell gondoskodnia, hogy a kitüntetés adományozása ne sértse az Alkotmány értékrendjét. A kitüntetési előterjesztés tartalmi vizsgálatának az
Alkotmánybíróság szerint is része az előterjesztésben szereplő, kitüntetésre javasolt
személy érdemességének a vizsgálata. Ennek során az államfő által alkalmazható
alkotmányos mérce a Magyar Köztársaság alkotmányos értékrendje (Abh. III. 5. utolsó
bekezdése). Különösen egy olyan magas kitüntetésnél, mint a Köztársasági Érdemrend
nagykeresztje, szükséges ezért a kitüntetésre javasolt személy egész életútját mérlegelni.
Magyar állampolgár kitüntetése esetében a kitüntetés alapjául szolgáló érdemek nagyságán kívül a felterjesztendő személy közéleti szerepének figyelembevételét egyébként a kitüntetési törvény az előterjesztő miniszterelnök számára is előírja.

3. Az 1956-os forradalom és szabadságharc célkitűzései – Magyarország függetlensége, a
többpárti demokrácia, a jogállamiság és a szabadságjogok – mai Alkotmányunk alapértékei is. Az 1956-os forradalom tagadása a Magyar Köztársaság alkotmányos értékrendjének tagadása. A forradalmat eltipró Kádár-rendszer és a Magyar Köztársaság alkotmányos értékrendje viszont egymással össze nem egyeztethető. Ezt az Alkotmánybíróság is sokszor megállapította – legutóbb a kitüntetési Abh.-ban is, amikor kimondta, hogy a rendszerváltás előtti és a rendszerváltás utáni társadalmi berendezkedéshez kötődő alkotmányos értékrendek egymással össze nem egyeztethető értékrendet jelentenek. A forradalom ötvenedik évfordulóján tartott összes beszédemben figyelmeztettem arra, hogy nem lehet egyszerre Kádár örökösének és ’56 örökösének lenni. Nem kaphatja meg Horn Gyula ugyanazt a kitüntetést, amelyet Király Béla megkapott.

4. Az Alkotmánybíróság az Alkotmány értékrendjével ellentétes tevékenységnek értékelte
a karhatalmi alakulatban való szolgálatot 1956-1957-ben (60/1994. (XII. 24.) AB
határozat, ABH 1994. 355-356.). Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek
ellenőrzéséről és a Történeti Hivatalról szóló 1994. évi XXII. törvény (Átvilágítási
törvény) alapján létrehozott II. számú Bizottság 1997. augusztus 26. napján kelt
határozatában megállapította, hogy Horn Gyula 1956-1957-ben karhatalmi alakulatban
teljesített szolgálatot. A Bizottság ezért felszólította Horn Gyulát, hogy a határozat közlésétől számított 30 napon belül országgyűlési képviselői, valamint miniszterelnöki
tisztségéről mondjon le. Mivel a miniszterelnök e felszólításnak nem tett eleget, a
Bizottság a döntését nyilvánosságra hozta (Magyar Közlöny 1997. évi 93. száma). A
Bizottság ugyanezen indokok alapján az 1999. január 20-án kelt határozatában ismételten
megállapította Horn Gyula országgyűlési képviselő érintettségét (Magyar Közlöny 1999.
évi 25. száma).

5. Horn Gyula a forradalom 50. évfordulója alkalmából azt nyilatkozta a Die Welt című
napilapnak, hogy a felkeléssel együtt sok bűnöző került szabadlábra, akik veszélyeztették a biztonságot. A pufajkás osztagban ő a törvényes rendet védte. Az 56-os forradalom ilyen minősítése ellen már tavaly decemberben, az 1956. december 8-i sortűz áldozataira emlékezve felemeltem szavam Salgótarjánban:
„1956-ban az volt az alapkérdés: forradalom, vagy ellenforradalom. Kádár rendszere arra épült, azon állt és bukott, hogy 56-ot ellenforradalomnak minősítette. S ma is egyértelműen le kell szögeznünk, hogy nem lehet viszonylagossá tenni az elhatárolást. A forradalom szemszögéből a Kádár-rendszer keletkezése, megszilárdítása, s ezen belül a forradalom megtorlása nem tűrhet el semmiféle, sem jogi, sem erkölcsi igazolást.
Salgótarjánban a helyi és a Budapestről hozott karhatalmisták, valamint a szovjet
katonák lőtték a fegyvertelen tömeget. Különösen fájó, hogy a forradalom
ötvenedik évfordulóján a külföldön legismertebb magyar politikusok egyike azt
tudatta a világgal, hogy a pufajkások csak a törvényes rendet védték – hiszen a
bűnözőket kiengedték a börtönökből. Nem lehet erről a nyilatkozatról hallgatni – nehogy beleegyezésnek tűnjön. Vajon akik nem határolódnak el, lelkük mélyén valóban forradalomnak tartják-e 1956-ot? Hiszen így azt is lehetne mondani, hogy a törvényes rendet védték azok a bírák, akik az embereket szinte üzemszerűen ítélték halálra. Magam hallottam, hogy a Nagy Imre-per bírója is így nyilatkozott. Azt az úgynevezett törvényes rendet, amely még saját jogszabályai szerint is törvénytelenül működött, a forradalom és
mai rendszerünk szemszögéből csakis elítélni és elvetni lehet.”

Horn Gyula karhatalmista volta 1956-ban, és különösen akkori szerepének értékelése és
vállalása a forradalom ötvenedik évfordulóján 1956 értékeiről való állásfoglalás is. Egykori
tette és mai állásfoglalása olyan alapvető ellentétben állnak a Magyar Köztársaság
alkotmányos értékrendjével, hogy Miniszterelnök Úr előterjesztését Horn Gyulának az
indokolásban felhozott érdemeire tekintettel sem teljesíthetem.

Budapest, 2007. július 4.


Üdvözlettel:

Sólyom László

- Sólyom László köztársasági elnök döntése csak pártpolitikai alapon értelmezhető, magyarként, európaiként nem - reagált Varga László az MSZP országgyűlési képviselője és a Fiatal Baloldal elnöke azt követően, hogy az államfő megtagadta Horn Gyula volt miniszterelnök kitüntetését.
- Horn Gyulát nem az MSZP akarta kitüntetni MSZP-s érdemeiért, hanem a köztársaság miniszterelnöke azért, amit Magyarországért, Európáért tett – mondta a politikus.

Előzmény:

Horn nem kap ajándékot születésnapra. Na és?
Aggályosnak tartja Sólyom László, hogy Horn Gyulát kitüntessék, mert Horn 1956-os tevékenysége ellentétes a Magyar Köztársaság Alkotmányának értékrendjével.

Gyurcsány Ferenc félretájékoztat
Nem igaz, hogy Horn Gyulát az életútja ismeretében választotta miniszterelnökké az ország. Mert Horn nem volt miniszterelnök-jelölt 1994-ben, csak a választások után, az MSZP kongresszusán jelölték miniszterelnöknek.